2017年7月27日

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北教绩发[2016]43号关于2016年度绩效考评北海市教育局机关科室和局属单位社会评价工作方案的通知

   来源: 发表时间:2016/11/17 16:06:18

 

                          

北教绩发〔201643

 

关于印发2016年度绩效考评北海市教育局

机关科室和局属单位社会评价工作方案的通知

 

局机关各科室,局属各事业单位,市直各学校:

现将《2016年度绩效考评北海市教育局机关科室和局属单位社会评价工作方案》印发给你们,请按要求做好相关工作。

联系电话:3200925

 

    附件:2016年度绩效考评北海市教育局机关科室和局直属单位社会评价工作方案

 

北海市教育局绩效考评领导小组

                          20161115

 

 

                                                                                  

北海市教育局党政办公室             20161115日印发     

附件

2016年度绩效考评北海市教育

局机关科室和局属单位社会评价工作方案

 

为了做好2016年度北海市教育局机关科室和局属事业单位及学校社会评价工作,根据市绩效办《关于印发2016年度绩效考评市本级社会评价工作方案的通知》(北绩办发〔201623号)和局绩效考评领导小组《关于印发北海市教育局2016年度直属事业单位和市直学校绩效考评工作方案的通知》(北教绩发〔201626号)精神,制定本方案。

一、评价对象、评价主体和评价方式

(一)评价对象

列入2016年度北海市教育局绩效考评范围的直属39个机关科室、事业单位和学校,分五类进行评议:

1.局属事业单位(9个)。招考院、教科所、电教站、勤工办、活动中心、保健所、资助(项目)办、高教办、涠管中心

2.高中阶段学校(8个)。市卫生学校、市中职校、北海中学、市二中、市五中、市七中、市九中、北师大北海附中

3.义务教育阶段学校(9个)。市一中、市三中、市六中、市八中、市实验学校、市第二实验学校、市外国语实验学校、市特殊教育学校、市工读学校

4.幼儿园(5个)。市机幼、市一幼、市二幼、市三幼、市政府机幼

5.机关科室(8个)。党政办(团委)、人事科、基教科、职成科、计财科、督审科、监察室、机关党委

(二)评价主体

社会评价在局绩效考评领导小组的统一领导下,由局绩效办牵头,各单位共同参与组织实施,由局班子成员、各单位负责人、各单位干部职工、服务对象等群体进行评议。

(三)评价方式

针对不同评议对象和评议主体,采取现场调查、电话访问和问卷评议方式,多角度多层面对各单位进行评价,推动各单位转变工作作风、增强服务意识、提高办事质量和效率。

1.现场调查。各单位按要求提供本单位干部职工姓名、电话号码等信息建立样本框,由民调人员上门集中进行访问评议。

2.电话访问。各单位按要求提供相关人员姓名、电话号码等信息建立样本框,由局绩效办组织民调人员实施,采取分层配额、随机抽样的方法,选取调查样本进行电话访问。

3.卷评议。领导评价采用问卷评议的方式,由局绩效办牵头组织实施。

二、评价内容和调查样本

局机关科室和局属单位2016年度社会评价分为领导评价和民意调查,分别占年度绩效考评总分10%20%权重。其中,其中对下属单位领导评价由局班子成员评价和各科室主要负责人评价两部分组成,分别占分值70%30%权重;对科室领导评价由局班子成员评价。下属单位民意调查由本单位干部职工评议、服务对象评议和局属同级单位干部职工评议三个部分组成,分别占民意调查分值40%30%30%的权重。科室民意调查由下属单位评议,包括局属同级单位干部职工评议和下属单位党政主要负责人集中评议两部分组成,分别占民意调查分值30%70%的权重。

(一)领导评价

1.评价内容。主要对各单位贯彻落实自治区、市、局的各项决策部署、工作任务完成情况以及工作成效等进行评价(具体内容见附表1)。

2.样本分布。局领导班子成员和各科室主要负责人。

(二)民意调查

1.本单位干部职工评议

1)评议内容。主要是对各单位转变作风、指导服务基层(群众)等方面工作进行综合评价。具体内容见附表6

2)样本分布。各单位要提供本单位干部职工名单(超过50人的填报50人,包括全体班子成员、中层干部以及班主任、学科教师、工勤人员代表等;不足50人的填报全部)。民调人员将随机选取25人至30人进行访问,不足25人的访问全部人员。表格式样见附表3

2. 行政审批工作(提供服务)评议

1)评议内容。主要是对各单位提供审批服务(提供服务)的态度和效率进行评价。主要对各单位提供服务的态度和效率进行评价。具体内容见附件7

2样本分布。由各单位按要求提供2016年度到本单位办理各类事项人员或接受本单位直接提供服务的人员(含家长)等服务对象名单[超过50人的报50人,但要覆盖所有事项;个别单位不足50人的报全部,但不得少于40]。民调人员将随机选取20人至25人进行电话访问。

A2016年度本单位没有办理审批事项的,按要求提供接受本单位直接提供服务各类人员名单50人。具体表格式样见附表4

B2016年度有办理审批事项的,按要求提供2016年度到本单位窗口办理各类审批事项的全部或部分人员名单(超过50人的,填报50人,但要覆盖所有审批事项;人数不足50人的,按要求必须先填报2016年度到本单位窗口办理各类审批事项的全部人员名单,然后填报本单位直接提供服务的各类人员名单,两项合计50人。具体表格式样见附表5

3. 局属同级单位干部职工评议

1评议内容。主要是对各单位履行职责、工作作风、办事效率、服务态度、协同配合等方面进行评价。式样见附件8

2样本分布。民调人员按照各单位提供的干部职工名单附表3上门随机抽选510人集中对局属各单位进行评议。

4.科室评议

1评议内容。主要是对各科室履行职责、工作作风、办事效率、服务态度、协同配合等方面进行评价。

2样本分布。列入局属同级单位干部职工评议占民意调查分值30%的权重,组织下属单位党政主要负责人集中对各科室进行评议占民意调查分值70%的权重。

请各单位于1128日(星期一)前将附表345(一式两份)报局绩效办,同时将电子文稿发送到bhjyjjxb@163.com。逾期不报扣1分,造成延误考评取消该单位公众评议成绩。

三、程序步骤

社会评价201611月开始,至20173月结束。

(一)样本收集

201611月,各单位按要求收集提供参与社会评价的各类主体的信息资料,经局绩效办初步审核后,移交民意调查人员,建立社会评价调查样本抽样框。

(二)宣传展示

1.年度工作绩效展示。201715前,各单位要在网站(没有网站单位在宣传专栏公布)展示本单位2016111231工作目标任务、主要工作措施、工作亮点、成效等有关情况。向社会公众展示工作绩效,引导有序参与评议和监督。

2.撰写绩效分析。各单位根据本单位年度绩效目标落实情况,主要从完成重点工作任务、推进重大项目建设、落实规划政策、创新制度措施、加强协调沟通、提高工作效能和教育教学质量等方面进行分析总结,形成不超过1400字的材料,填写年度绩效分析表(附件2201718前报局绩效办。

(三)组织实施

1.调查实施。201611月至20171月,民调人员具体实施现场调查、电话访问,发放、回收评价问卷。

2.抽查核验。20172月至3月,市、局绩效考评组结合年终核验工作,对各单位开展公众评议工作情况进行抽查核验。

(四)汇总反馈

1.统计汇总。20171月,民调人员负责按千分制初步汇总公众评议结果,并梳理社会公众提出的意见和建议,形成公众评议调查结果报局绩效办审核汇总。

2.审核结果。局绩效办根据调查结果和核验组评分进行汇总,并按以下公式折算后计入各单位年度绩效考评总分:社会评价得分=领导评价得分×10%+民意调查×20%-监督抽查扣分。

监督抽查扣分主要包括如下情形:1)凡出现号码未按时间和格式要求提供,数量、人员类别及构成未达要求,有效号码低于90%,号码重复(除办公电话)混乱等未达工作要求等情形的扣2分;由此导致调查工作延误的扣2分;最高扣4分。故意将本单位人员列为到本单位窗口办理审批事项的人员或服务对象的,一经发现该项调查得分定为0分。2)未按要求展示年度工作绩效的扣1分。(3)抽查发现故意筛选、隐瞒调查样本的扣5分。(4未按要求实施问卷调查或配合开展电话访问工作,存在开会布置、预先招呼等不正当方式诱导、强迫、指使、授意受访者违背意愿填写问卷、回答调查内容等违反工作纪律和程序规定情况的,一经查实即扣减问卷调查或电话访问得分。

3.反馈结果。局绩效办综合汇总年度绩效考评初步结果后,将社会评价得分及收集到的意见建议一并向各单位反馈,督促各单位认真分析,加强整改。

确因工作涉密等其他特殊原因无法全部按要求提供人员信息或按要求展示年度工作绩效的单位,应及时与局绩效办协商沟通,经同意后,可根据实际情况进行调整。

 

附表

12016年度局机关科室和局属单位领导评价表

     2.××单位2016年度绩效分析

3.本单位干部职工名单

         4.接受本单位直接提供服务人员名单

         5.到本单位办理审批事项及接受本单位直接提供服务人员名单

         62016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议干部职工问卷1

         72016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议服务对象电话访问表2

         82016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议同级机关干部职工问卷3

 

 

 

 

北海市教育局绩效考评领导小组(代章)

2016112

 

 

 

 

 

北海市教育局党政办公室           20161115日印发

 

 

附表1

2016年度局机关科室和局属单位领导评价表

 

评价对象:××部门

评价

等级

评价标准

分值

您的评价分

优秀

能出色完成局部署的重点工作任务,工作创新亮点多,工作在全市教育系统内处于领先水平,对全市教育发展贡献很大,社会效果很好。

5

 

良好

能较好完成局部署的重点工作任务,工作创新亮点比较多,工作在全市教育系统内处于较高水平,对全市教育发展贡献比较大,社会效果比较好。

4

一般

基本完成局部署的重点工作任务,工作在全市教育系统内处于一般水平,对全市教育发展贡献程度一般。

3

没有如期完成局部署的重点工作任务,工作在全市教育系统内处于较低水平,对全市教育发展贡献程度较小。

2

很差

没有完成局部署的重点工作任务,工作在全市教育系统内处于落后水平,对全市教育发展贡献程度很小。

1

注:本表为无记名方式,请您在评价分栏内填上相应分数。

 

附表2

××单位2016年度绩效分析

重点工作任务完成情况

 

工作创新和亮点

 

工作难点和薄弱环节

 

附表3

本单位干部职工名单

填报单位(盖章):

本单位在职在编人数

 

序号

姓名

单位、职务

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

注:请按上述格式用Excel建立工作表,序号从150;职务要填写,没有具体职务的注明身份如数学老师、工勤人员等;本表请于20161128日前将纸质文2份送到局绩效办交工作人员登记,同时将电子文档发送到bhjyjjxb@163.com

 

附表4

接受本单位直接提供服务人员名单

 

填报单位:

序号

姓名

接受服务类型(事项)

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表由2016年度没有办理审批事项的单位填报;请按上述格式用Excel建立工作表,序号从150本表请于20161128日前将纸质文2份送到局绩效办交工作人员登记,同时将电子文档发送到bhjyjjxb@163.com

 

附表5

到本单位办理审批事项及接受本单位直接提供服务人员名单

填报单位:

到本部门办理各类审批事项的人员名单:

序号

姓名

办理业务(事项)

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

接受本单位直接提供服务的人员名单:

序号

姓名

接受服务类型(事项)

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表由2016年度有办理审批事项单位填报,必须先填报2016年到本单位窗口办理各类审批事项全部人员名单,然后填报本单位直接提供服务的各类人员名单,两项合计填报50人;请按上述格式用Excel建立工作表,序号从150本表请于20161128日前将纸质文2份送到局绩效办交工作人员登记,同时将电子文档发送到bhjyjjxb@163.com


附表6

2016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议干部职工问卷1

评议单位:

一、履行职责方面

二、作风建设方面

三、开放式问题

1.您对XX单位在贯彻落实党委、政府重大决策部署、服务中心工作方面如何评价?

2.您对XX单位在制定下达年度工作目标科学合理方面如何评价?

3.您对XX单位在为基层单位协调解决工作上碰到的困难和问题方面如何评价?

4.您对XX单位在开展监督检查工作方面如何评价?

5.您对XX单位干部工作作风如何评价?

6.您对XX单位依法行政、高效办事方面如何评价?

7.您对 XX 单位还有什么意见、建议?

①工作部署及时,思路清晰,措施有力,工作成效很好

②工作部署比较及时,有措施,成效较好

③工作缺乏思路,应付式地开展工作,成效不明显

④不了解

①能充分考虑不同地区的实际情况来实事求是地下达年度目标任务

②基本上能根据不同地区的实际情况来下达年度目标任务

③下达年度目标任务前,没有充分征求基层意见,下达的年度工作目标脱离基层实际

④不了解

①积极协调,努力为基层排忧解难

②能根据基层单位的请求去协调,工作力度一般

③对基层工作碰到的困难和问题,不协调解决或者力度不大,成效不明显

④不了解

①检查很有针对性,及时发现工作存在的问题,提出整改意见,确保工作全面落实,成效很好

②能根据工作进展情况开展监督检查,但针对性一般,检查成效一般

③开展检查工作比较随意,没什么计划性,多头检查重复检查,基层负担较重

④不了解

①工作作风很好,工作扎实,深入基层,真心为基层排忧解难

②工作作风一般

③对工作不负责任,推诿扯皮,作风飘浮,不解决实际问题

④不了解

①办事人员熟悉政策,依法依规办理,效率很高

②办事人员对政策还比较熟悉,效率比较高

③办事人员对政策不熟悉,随意性大,效率很慢

④不了解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附表7

2016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议

服务对象电话访问表2

(适用到部门办理审批事项人员)

问卷编号:

您好!我是北海市绩效工作民意调查访问员,根据资料显示,2016年,你在     部门办理过有关业务,现请您对     部门的审批工作情况进行评价,根据统计法规定,我们会对您所提供的情况进行保密,耽误您几分钟时间,可以吗?

1.您对     单位在公开办事流程方面如何评价?

①满意  ②比较满意  ③一般  ④不满意  不了解

2.您对     单位还有什么意见、建议?(开放式问题)

 

谢谢您的配合支持,再见!

 

 

2016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议

服务对象电话访问表2

(适用直接服务的对象)

问卷编号:

您好!我是北海市绩效工作民意调查访问员,根据资料显示,2016年,你在     部门办理过有关业务,现请您对     部门办理业务情况进行评价,根据统计法规定,我们会对您所提供的情况进行保密,耽误您几分钟时间,可以吗?

1.您对     单位办事公开透明方面如何评价?

①满意  ②比较满意  ③一般  ④不满意  ⑤不了解

2.您对     单位还有什么意见、建议?(开放式问题)

 

谢谢您的配合支持,再见!


附表8

2016年度北海市教育局机关科室和下属单位公众评议同级单位干部职工问卷3

 

序号

被评议单位

1. 请您对该单位贯彻落实上级重大决策部署、服务中心工作方面进行评价

2. 请您对该单位干部工作作风进行评价

3. 请您对该单位办事效率方面进行评价

4. 请您对该单位的服务态度作出评价

5. 请您对该单位在协同配合你单位相关工作开展方面作出评价

①工作部署及时,思路清晰,措施有力,工作成效很好

②工作部署比较及时,有措施,成效较好

③工作缺乏思路,应付式地开展工作,成效不明显

④不了解

①工作作风好

②工作作风较好

③作风飘浮

④不了解

①办事人员熟悉政策,依法依规办理,效率很高

②办事人员对政策还比较熟悉,效率比较高

③办事人员对政策不熟悉,随意性大,效率很慢

④不了解

①服务态度好

②服务态度较好

③服务态度差

④不了解

①协同配合好

②协同配合较好

③协同配合差

④不了解

1

招考院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

教科所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

电教站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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